Разрешение на продажу квартиры от органов опеки: образец 2019 год

Любые родители хотят наделить своего ребенка имуществом, поэтому часто оформляют на несовершеннолетних детей жилплощадь. Бабушки и дедушки оформляют дарственные на внуков. Родители, купившие квартиру в ипотеку с привлечением материнского капитала, выделяют детям доли в новой квартире. Несовершеннолетние граждане так или иначе становятся собственниками недвижимости.

Следует помнить, что такое жилье в будущем невозможно будет продать без согласования с попечительскими органами. Разрешит ли опека провести сделку купли-продажи и какой перечень разрешительных бумаг для этого придется собрать родителям?

Любая сделка купли-продажи квартиры или частного дома, где прописан несовершеннолетний ребенок, проводится строго с разрешения органов опеки и попечительства. Переход права собственности от продавца к покупателю, если собственником является лицо, не достигшее 18 лет, происходит только при наличии согласия от попечительских органов. В противном случае сделка будет признана недействительной и последует аннулирование договора купли-продажи, а родители могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение интересов ребенка.

Российское законодательство строго охраняет интересы детей: если в квартире доля принадлежит несовершеннолетнему, то продать ее можно лишь при условии, что в новом жилище ребенку будет отведена такая же доля по площади, а условия проживания будут не хуже предыдущих. Если малыш не является совладельцем, а лишь зарегистрирован в продаваемой квартире, то снятие с регистрации возможно только при одновременной прописке его во вновь приобретаемом жилье.

Для получения документов, разрешающих продажу жилья, доля в котором принадлежит ребенку, необходимо обратиться в органы опеки. При этом должны присутствовать все участники сделки: оба родителя (опекуны) и сам ребенок, если ему уже исполнилось 14 лет.

Если один из опекунов не может явиться по уважительным причинам, то вместо него должно присутствовать доверенное лицо, имеющее нотариально заверенную доверенность. Подать заявление в опеку можно, обратившись либо непосредственно в попечительский орган по месту проживания, либо сдав пакет документов в многофункциональный центр (МФЦ).

Статья 37 Гражданского кодекса РФ обязывает продавцов жилья, собственником которого является несовершеннолетний ребенок, получить специальное разрешение от органов опеки. Бумаги, которые нужны при покупке жилья через опеку, следует подготовить заранее.

В попечительские органы необходимо предоставить документы по списку:

  1. Заявление от родителей на продажу жилья. При отсутствии одного из родителей нужно подтвердить этот факт соответствующими бумагами (решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти).
  2. Заявление от ребенка старше 14 лет с просьбой дать согласие на оформление сделки с недвижимостью. Дети младше 14 лет заявление не пишут.
  3. Паспорта всех участников сделки, в том числе и ребенка, если ему исполнилось 14 лет. До 14 лет – свидетельство о рождении.
  4. Свидетельство о праве собственности, в котором прописана доля собственности ребенка. Документ, на основании которого квартира перешла в собственность ребенка.
  5. Технический и кадастровый паспорт (см. также: выписка на квартиру из технического паспорта БТИ). Заказать выписку из кадастрового паспорта можно в Росреестре.
  6. Справка об оценке продаваемого жилья с указанием его рыночной стоимости. Заказать документ можно в БТИ.
  7. Выписка из домовой книги. Справка о количестве прописанных в квартире лиц.
  8. Документ о состоянии недвижимости, которую планируется приобрести. Содержит информацию о месте расположения нового жилья, жилой площади, технического состояния и доли, которая достанется несовершеннолетнему в собственность.
  9. Выписка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам владельца продаваемого жилья. Документ не обязателен, но может быть затребован сотрудниками попечительства.

Что делать, чтобы контролирующие органы рассмотрели вопрос проведения сделки купли-продажи жилплощади, частью которой владеет ребенок? Первым делом необходимо подать заявление. Оно подается обоими родителями и содержит информацию о продаваемом жилье и вновь приобретаемом: в бланке указывают общую и жилую площади обоих помещений, а также долю, которая будет выделена несовершеннолетнему ребенку в новой квартире. Заявление заполняется разборчивым почерком, без ошибок. Образец заявления:

Органы опеки принимают заявление и приступают к рассмотрению дела. Сотрудники тщательно проверяют всю информацию о новом месте жительства ребенка: условия проживания должны быть не хуже, чем предыдущие. Оценивают общую и жилую площади, техническое состояние квартиры, наличие ремонта, инфраструктуры в районе (поликлиники, детские сады, школы), а также рыночную стоимость объекта недвижимости.

Необходимо тщательно собрать все документы: в случае неточностей или отсутствия какой-либо справки сотрудники опеки могут безоговорочно отказать в приеме заявления. Особенно внимательно надо отнестись приобретению жилья в новостройках. Опека может отказать, если жилищный объект еще находится в застройке и на момент подачи заявления не готов к сдаче в эксплуатацию. Выбирая новую квартиру в строящихся микрорайонах, предпочтение следует отдать тем домам, которые уже сданы в эксплуатацию или находятся в финишной стадии готовности – это увеличит шансы на получение разрешения от опеки.

После рассмотрения документов сотрудники ООиП дают согласие на сделку: родителям выдается предварительный договор, подписанный главой администрации города. Составив предварительное разрешение, семью вызывают в орган попечительства на собеседование, по результатам которого инспектор выносит итоговое решение о возможности продажи жилья. Итогом становится получение семьей официального документа – разрешения на сделку с недвижимостью, владельцем которого является несовершеннолетний. Получив на руки эту бумагу, можно начинать продажу. Параллельно следует начать оформлять покупку нового жилья.

Документ о разрешении на отчуждение жилплощади, которой владеет несовершеннолетний гражданин, выдается администрацией города. Срок действия прописан в самом документе: чаще всего дается 3 месяца на проведение сделки. Однако иногда срок действия может быть не указан – это подразумевает, что провести сделку надо в течение 1–3 месяцев.

Разрешение органов опеки обязательно. Любая сделка купли-продажи оформляется в нотариальной конторе. Если родители решили обойти опеку (не поставили в известность попечительские органы и решили поменять квартиру без их разрешающего постановления), при подписании договора купли-продажи нотариус заметит этот факт и откажет в оформлении документов на собственность.

Это интересно:  Ипотечный договор ВТБ 24: скачать образец года 2019 год

В случае, если родителям удалось каким-либо незаконным способом совершить сделку без контроля со стороны опеки и результатом стало нарушения прав несовершеннолетнего ребенка, договор купли-продажи в будущем может быть объявлен фиктивным. В результате сделка будет расторгнута, а родители и ответственные должностные лица привлечены к ответственности.

Продать недвижимость вправе собственник или уполномоченное по доверенности лицо. Сделки с недвижимостью граждан, лишенных дееспособности или ограниченных в дееспособности, малолетних граждан запрещены, но возможны, если они направлены к выгоде подопечных. Для продажи квартиры потребуется согласие от органов опеки. Оно предоставляется в заявительном порядке и возможно, если граждане, желающие продать квартиру подопечного, готовы предоставить гарантию обеспечения подопечного жилищными условиями, уровень которых не будет меньше тех, которые были у подопечного на момент оформления сделки. Разрешение на продажу квартиры от органов опеки предоставляется в письменной форме.

Согласно ст. 37 ГК РФ родители и опекуны не могут произвольно распоряжаться недвижимостью подопечных и детей. Сами подопечные, малолетние дети не вправе давать согласие на сделку с недвижимостью, которая влечет уменьшение имущественной массы граждан.

Если родители действуют в интересах детей и желают продать недвижимость, то необходимо получить постановление от органов опеки, в котором должно быть ясно выражено согласие на продажу и покупку недвижимости. Регистрация подопечного или несовершеннолетнего на жилплощади иных родственников не считается гарантией, так как «прописка» не дает права собственности на недвижимость и фактически не считается эквивалентом отчуждаемой жилплощади.

Регистрация в другой квартире считается достаточной мерой только в случае, когда ребенок ранее не владел недвижимостью, которая продается, а просто был в ней зарегистрирован в качестве постоянного или временного жильца.

Если родители или опекуны совершат сделку с недвижимостью, предварительно не получив согласия от органов опеки, то с недвижимостью могут возникнуть проблемы. Без постановления право собственности за продавцом в Росреестре может быть не зарегистрировано. Органы опеки вправе обратиться в суд и признать сделку купли-продажи квартиры недействительной и потребовать освободить занятую жилплощадь.

Обращение необходимо в письменной форме. Родители или опекуны оформляют заявление в присутствии инспектора по охране прав детей управления соцзащиты. В документе они обязуются сохранить жилищные права несовершеннолетних. Должны быть указаны конкретные гарантии, свидетельствующие о приобретении в собственность несовершеннолетних другой жилплощади, в том числе комнаты или доли в квартире. Заявление должно быть заверено должностным лицом.

Решение принимается в зависимости от особенностей ситуации. Одновременно с заявлением прилагаются документы, подтверждающие право владение или собственности на жилое помещение. Действия не ограничиваются заявлением. Инспектор обязан проверить цель продажи жилья, правильность формы, условия сделки. Если есть основательные подозрения в том, что сделка нарушает интересы несовершеннолетнего, то согласие не предоставляется.

При собеседовании должны присутствовать родители ребенка, опекун, а также сам несовершеннолетний, если он старше 14 лет. Может также потребоваться письменное согласие собственников покупаемого жилья и дополнительное разрешение на продажу жилплощади ребенку. Все документы оцениваются в совокупности.

Согласие от органов опеки может не потребоваться, если квартира продается с зарегистрированными детьми, которые не являются собственниками недвижимости. Но предварительно органы опеки могут потребовать, чтобы детям было предоставлено другое пригодное для проживания жилое помещение.

Их следует подготовить предварительно, еще до обращения в органы опеки. В перечень сведений входит:

  • паспорта родителей или опекунов;
  • паспорт ребенка старше 14 лет, а также заявление от него о согласии на продажу недвижимости;
  • копия свидетельства о рождении детей;
  • копия свидетельства о браке или разводе;
  • выписка из банка, подтверждающая перевод средств на счет ребенка;
  • документы, подтверждающие сделку с жильем.

В перечень правоустанавливающих сведений входят договоры, выписки ЕГРН, техническая документация на недвижимость. Понадобится представить оригинал выписки из домовой книги, а также документы, подтверждающие отсутствие задолженности за коммунальные услуги в отчуждаемом жилом помещении. Представлять документы на жилье нет необходимости, когда несовершеннолетний ребенок помещается в социальное учреждение и переходит под опеку государства.

Органы опеки не дадут согласия на сделку, предполагающую продажу квартиры в рассрочку или одновременное отчуждение нескольких жилых помещений, принадлежащих ребенку на праве собственности. Согласие не будет предоставлено, если в заключаемой сделке усматриваются признаки мнимости или притворности – например, когда квартира приобретается по залоговому соглашению или сделке дарения.

Разрешение на продажу оформляет глава муниципального образования. Документ подготавливает инспектор по охране прав несовершеннолетних. Постановление выносится после изучения сделки и приложенных документов.

Срок подготовки документов составляет 1 месяц с момента подачи заявления. На сокращение времени выдачи разрешения не влияют следующие обстоятельства:

  • истечение срока действия документов, представленных в органы опеки;
  • если заканчиваются сроки внесения аванса, задатка, основной суммы сделки купли-продажи недвижимости;
  • иные обстоятельства, с учетом которых сделка продажи квартиры ребенка может не состояться, например, потеря интереса к сделке со стороны покупателя.

Средний срок получения разрешения составляет 1.5 месяца с момента обращения в опеку. Продажа квартиры ребенка и покупка ему новой жилплощади должны совершаться одновременно или с небольшим интервалом. Дополнительно может потребоваться письменное нотариальное обязательство родителей или опекунов о приобретении в собственность ребенка жилого помещения или доле в квартире (частном доме).

После перехода права собственности на квартиру к новому владельцу и приобретения ребенком другого жилья необходимо зарегистрировать ребенка или взрослого подопечного по новому месту жительства, за исключением случаев, когда несовершеннолетний или взрослый недееспособный человек находятся в социальном учреждении. Отсутствие регистрации на собственной жилплощади не лишает граждан права собственности на жилье.

Допускаются случаи, когда одновременная продажа и покупка недвижимости необязательны. Это возможно в следующих ситуациях:

Семья переезжает в другой город

Жилье приобретается в строящемся многоэтажном доме

Жилье отчуждается для приобретения средств

Разрешение свидетельствует о том, что государство санкционирует сделку купли-продажи квартиры и не допускает нарушений прав ребенка. Сложности могут заключаться в своевременности его получения. Возможны фактические злоупотребления опекунами своими правами. Продажа жилья может совершаться из корыстных побуждений, желанием получить финансовые средства на собственные цели.

Это интересно:  Какие документы нужно получить от строителей после резки проема? 2019 год

Защита прав несовершеннолетних органами опеки может быть недостаточной, если должностные лица подходят к своим обязанностям формально. В таких ситуациях потребуется помощь других родственников подопечных и (или) детей и юридическая поддержка. Оспаривание сделки продажи недвижимости, при выявлении нарушений к ее форме и содержанию, осуществляется в судебном порядке.

Получить согласие органов опеки на продажу квартиры необходимо во всех случаях, когда в сделке участвуют несовершеннолетние граждане. Процедура получения такого разрешения может представлять проблему, так как защита интересов ребенка всегда является приоритетной задачей при распоряжении недвижимостью.

Если объект недвижимого имущества или доля в нем принадлежат несовершеннолетнему ребенку, распоряжение жильем будут осуществлять его законные представители (родители). Вне зависимости от условий сделки для продажи квартиры будет необходимо получить предварительное разрешение органов опеки.

Указанные органы призваны обеспечивать защиту интересов ребенка при распоряжении его имуществом. С этой целью органы опеки имеют право:

  1. проверять условия совершения сделок по отчуждению квартиры, принадлежащей детям;
  2. контролировать сделки, в результате которых происходит уменьшение имущественных активов ребенка;
  3. выдавать заключение по результатам проверки документов о нецелесообразности продажи имущества либо об условиях, которые должны выполнить родители;
  4. выдавать согласие на продажу жилья.

Основным требованием, которое позволит родителям получить согласие органа опеки на продажу квартиру, является одновременное приобретение в собственность ребенка жилого помещения, схожего по характеристикам, уровню благоустроенности и стоимости.

Именно указанные обстоятельства будут предметом проверки по заявлению родителей-продавцов. Отсутствие разрешительного документа будет являться основанием для признания сделки недействительной по иску органов опеки.

Оформление разрешительного документа и соблюдение условий о защите прав несовершеннолетних граждан происходит в несколько этапов. Первоначальной стадией будет являться уведомление органов опеки о предстоящей продаже квартиры, права на которую имеет ребенок.

Указанное заявление подается в орган опеки по месту постоянного проживания семьи. Помимо указания условий продажи в тексте заявления, необходимо в обязательном порядке представить следующие документы:

  • общегражданские паспорта обоих родителей;
  • документы, удостоверяющие личность ребенка (свидетельство или паспорт);
  • согласие на продажу жилья от самого ребенка, если ему уже исполнилось 14 лет;
  • документы, подтверждающие семейный статус родителей (свидетельство о браке или о разводе);
  • документы по сделке (в отношении продаваемой и приобретаемой квартир).

На стадии подачи заявления родители выступают представителями ребенка, не достигшего возраста 14 лет. Если он достиг такого возраста, он имеет право участвовать в совершении сделки наравне с родителями, однако будет действовать только с их согласия.

При обращении с заявлением органы опеки и попечительства обязаны выполнить следующие обязательные мероприятия:

  1. провести проверку представленных документов на предмет соблюдения интересов ребенка;
  2. при необходимости установить фактическое состояние приобретаемого жилья провести выездную проверку и составить акт;
  3. провести личную беседу не только с родителями, но и ребенком в возрасте старше 14 лет, чтобы установить отсутствие фактов нарушения прав.

На стадии проверки представленных документов органами опеки изучаются правоустанавливающая и техническая документация на жилые помещения по сделкам продажи и покупки. В состав документов входят:

  • выписки из ЕГРН или свидетельства о праве;
  • кадастровые паспорта на жилые помещения и иная техническая документация;
  • инвентаризационные справки из органов БТИ, в том числе о стоимости объектов;
  • техническая документация на жилой дом;
  • справки об отсутствии долгов по услугам ЖКХ;
  • поквартирные карточки или выписки из домой книги.

При проверке указанных документов будет проверяться не только соответствие характеристик обоих квартир, но и благоустройство приобретаемого жилого помещения. Это необходимо, чтобы не допустить замену одной неблагоустроенной квартиры на аналогичный по характеристикам объект.

Если органами опеки будет установлена равноценность продаваемой и приобретаемой квартир, будет оформляться разрешительная документация. Предварительное согласие органа опеки будет направлено главе муниципального образования, который должен вынести постановление о разрешении сделки с имуществом ребенка. В данном постановлении указывается:

  • согласие на продажу квартиры на условиях, изложенных в договорах;
  • перечень требований, которые должны выполнить родители в установленный срок (например, не позднее месяца после выдачи согласия на продажу оформить право собственности ребенка);
  • открытие банковского счета на имя ребенка для перечисления денежных средств от продажи квартиры (допускается в исключительных случаях);
  • обязанность родителей уведомить органы опеки о проведенной сделке и оформлении права собственности на детей.

Данное постановление будет являться законным основанием для продажи квартиры, родители обязаны его предъявить в органах Росреестра при проведении регистрационных действий.

После продажи квартиры и приобретения на имя ребенка нового жилого помещения необходимо уведомить о данном факте орган опеки, выдавший согласие. Для этого должны быть представлены правоустанавливающие документы на объект недвижимости, в которых ребенок будет указан в качестве собственника помещения.

Неисполнение указанной обязанности может повлечь ответственность в виде обращения органа опеки в суд с иском о признании сделки недействительной, либо о понуждении родителей к регистрации права собственности на ребенка. На стадии судебного рассмотрения дела в суде у родителей есть право устранить допущенное нарушение и выполнить условия согласия на продажу квартиры, т.е. зарегистрировать право собственности несовершеннолетнего ребенка.

Дети находятся под особой защитой нашего государства, без согласия которого не допускается совершать сделки с их жильем. Разрешение на продажу квартиры несовершеннолетнего получать от органов опеки обязаны и родители, и опекуны.

Взрослый обязан получить разрешение на сделку перед оформлением жилья, на которое имеется право собственности у несовершеннолетнего. Для этого необходимо подать заявление с приложением обязательных документов в попечительный орган. Этим документом государство уведомляется о намерении гражданина продать недвижимое имущество ребенка.

Это интересно:  ​Как правильно оформить договор безвозмездного пользования квартирой? 2019 год

Важный момент при совершении сделки – срок действия разрешения опеки на продажу. По общему правилу он равен одному месяцу, если в нем самом не указана большая продолжительность.

Оформить разрешение опеки возможно при соблюдении ряда условий:

  1. Заявитель должен действовать в интересах конкретного юного владельца жилья и являться его родителем, опекуном или попечителем, назначенным представителем.
  2. Недвижимость продается одновременно с приобретением равноценной жилплощади. В качестве подтверждения проводится независимая оценка для опеки на предмет определения рыночной стоимости жилья.
  3. Имеются все необходимые документы.
  4. Государственный представитель не выявил нарушений в сделке.

Новое жилье не должно быть хуже продаваемого. Жилищные условия ребенка ни в коем случае не должны быть ухудшены в результате сделки.

Согласно закону опекун не имеет прав на распоряжение собственностью несовершеннолетнего. Следовательно, он не может продавать, закладывать, менять, дарить принадлежащие подопечному объекты недвижимого имущества. Он лишь действует за ребенка, например, подписывает документацию. Для сделок с отчуждением жилья законом предусмотрена выдача предварительного разрешения от органа опеки и попечительства (ст. 21 ФЗ N 48 от 2008 г.).

В таком случае родители обязаны обеспечить ребенка долей в покупаемой недвижимости. Причем, она должна соответствовать размеру отчуждаемой у него площади. При несоблюдении данного требования сделка может быть признана судом недействительной по иску опекунского органа или прокуратуры.

Вне зависимости от наличия прописки на продаваемой жилплощади несовершеннолетний собственник является участником сделки. Поэтому продажа квартиры без согласия органов опеки и попечительства недопустима (пункт 4 статьи 292 ГК РФ).

Не требуется разрешения, если ребенок только зарегистрирован на жилплощади, но не является ее хозяином.

С согласия попечительного органа продажа квартиры опекуном возможна в определенных случаях, установленных законом:

  • если на жилплощадь не обращено взыскание в связи с необходимостью обеспечения долговых обязательств подопечного;
  • при обмене недвижимости, если подопечному это выгодно или в исключительной ситуации (например, возникла срочная потребность в оплате дорогостоящего лечения).

Внимание! Право опекуна на совершение сделок с жильем подопечного в собственную пользу имеет ограничения.

Ему запрещено продавать такое имущество себе, своему супругу или близким родственникам (ст. 37 ГК РФ).

Закон гласит, что продать квартиру или долю в ней, принадлежащую ребенку, можно при наличии двух документов органов опеки и попечительства:

постановления на отчуждение имущества;
согласия на приобретение новой жилплощади.
Из данного списка видно, что покупка и реализация жилой недвижимости должны производиться одновременно.

Если несовершеннолетний является хозяином недвижимости, «чистую» сделку проводить нельзя. Жилье можно лишь поменять. У родителя появляется обязательство выделения доли ребенка в новой собственности. В этой ситуации не обойтись без участия государственного представителя.

До отчуждения жилплощади необходимо собрать документацию, требующуюся для оформления сделки, включая разрешение законных представителей. Затем найти вариант для обмена. Только после этого надо обращаться в опеку за разрешением на продажу и приобретение иного жилья с выделением в нем доли ребенка.

Когда нужно продать недвижимое имущество без обмена, необходимо выделить ребенку долю в ином месте. К примеру, родственник может подарить ему долю в своем доме, тем самым, обеспечив выделение.

Пошаговый порядок действий при продаже квартиры определен законодательством и предполагает посещение:

В паспортном столе следует получить справку о зарегистрированных на отчуждаемой жилплощади гражданах.

Для обращения в органы опеки и попечительства при продаже квартиры также необходимо подготовить иные обязательные документы и написать заявление:

  • с обоснованием причины продажи;
  • указанием на соблюдение всех прав ребенка при совершении сделки.

Заявление о продаже квартиры несовершеннолетнего или доли в ней составляется и подписывается родителем (опекуном) в присутствии государственного представителя. Его можно подать через многофункциональный центр, активно оказывающий в последнее время государственные услуги, в том числе по выдаче предварительных разрешений органов опеки и попечительства. Для оформления рекомендуется использовать образец заявления в опеку и попечительство на совершение сделки купли-продажи.

Список документации для органов опеки включает:

  1. Документы о собственности на продаваемую и приобретаемую жилплощадь.
  2. Предварительный договор купли-продажи квартиры.
  3. Паспорта всех совладельцев жилплощади (свидетельства о рождении граждан, не достигших 14-летия).
  4. Согласие совершеннолетних продавцов на участие в сделке несовершеннолетнего, заверенное нотариусом.
  5. Отчет независимой компании, в котором дана оценка квартиры для опеки, подтверждающая сопоставимость стоимости продаваемого и покупаемого жилья.

Дополнительно может потребоваться от нотариуса запрос оригинала попечительского согласия, если сделка по продаже квартиры обусловлена потребностью ребенка в смене климата. Данный факт должен быть подтвержден медицинской справкой. Если жилищные условия ухудшаются по веской причине, ее также необходимо документально обосновать.

Законом установлен месячный срок рассмотрения заявления. Однако, обычно разрешение органов опеки дается раньше. Иногда он может быть сокращен и до двух недель. Не лишним будет попросить специалиста опеки быстрее рассмотреть заявление на выдачу разрешения на продажу квартиры.

Нормативно-правовую базу процедуры продажи жилья несовершеннолетних и получения на такую сделку разрешения составляют:

  1. Глава 14 Гражданского кодекса РФ (часть первая) от 30.11.1994 г. (ФЗ N 51).
  2. Глава 11 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 г. (ФЗ N 223).
  3. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 г. (ФЗ N 188).
  4. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ.

Статья написана по материалам сайтов: sempravorf.ru, lawinfo24.ru, law03.ru, opekarf.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий