Используем материнский капитал на ремонт дома: законодательство РФ, порядок проведения и нюансы процедуры 2019 год

Семьи, у которых есть свой дом вправе воспользоваться средствами маткапитала на его реконструкцию. Материнский капитал на реконструкцию дома дается семье для его проведения без помощи строительной фирмы, только своими руками.

Распоряжаться средствами материнского капитала на реконструкцию разрешается только в той ситуации, если будет увеличена площадь жилого объекта недвижимости. В различных регионах страны норма, на которую она может быть расширена, различна, ее устанавливают в каждом отдельном месте его органы власти.

Внимание! В 2019 году проводить ее разрешено только для индивидуальных жилых домов, и только силами живущих в нем или их родственников, или друзей. Привлекать строительные фирмы не разрешается.

Реконструкцию квартиры, находящейся в одноэтажном двухквартирном доме можно будет произвести только после ее перевода в статус «жилой дом».

Площадь дома расширяется за счет пристройки или надстройки. Это может быть:

  • дополнительный этаж;
  • пристройка тамбура;
  • мансарда и др.

Какие действия точно подходят под понятия реконструкции дома можно уточнить у соответствующих органов вашего города.

Внимание! Потратить денежную помощь от государства на проведение ремонтных работ в частном доме или в квартире нельзя, так как нормы о маткапитале даже не содержат в себе понятие «ремонт», а предусматривают лишь реконструкцию дома.

Не может считаться реконструкцией:

  • проведение канализации или теплопровода;
  • установка новых окон;
  • бурение водопровода и т.д.

То есть, несмотря на то, что эти работы значительно улучшают состояние дома и облегчают жизнь его обитателям, эти работы не увеличивают общую площадь помещения.

Для получения денежной помощи на реконструкцию жилого дома необходимо соблюсти несколько условий.

  1. Материнский капитал можно использовать с этой целью только после исполнения малышу трех лет. Это значит, что подавать бумаги в Пенсионный фонд, пока ребенку еще не исполнилось трех лет бесполезно, деньги все равно не переведут. Но, если провести такие работы очень нужно, то можно потратить свои личные сбережения, а потом получить компенсацию всех затрат с денег материнского капитала. Для этого понадобится, лишь сохранить все бумаги о проведении реконструкции (акты, квитанции и т.д.).
  2. Проведение работ самостоятельно. По законодательству Российской Федерации работы по увеличению площади дома, при использовании материнского капитала, должны производиться членами семьи самостоятельно без заключения договоров с профессиональными фирмами и строительными бригадами.
  3. Собственность заявителя. Одним из главных условий выдачи материнского капитала на реконструкцию дома является тот факт, что и жилой дом и участок, на котором он расположен, обязаны находиться в собственности у заявителя или у его законного мужа или жены.
  4. Трата кредитных средств. Законом не запрещено пользоваться своими деньгами или средствами, взятыми в кредит. Единственное условие, досрочно погасить кредит (до трехлетия малыша) не получится, так как досрочно можно погасить только кредиты, которые были взяты на строительство или покупку жилья.

Важно! Семья имеет право добавлять к сумме, которая была выдана по свидетельству, столько денег, сколько считает необходимым. Реконструкция жилого помещения имеет цель улучшить, а самое главное, увеличить площадь дома для большой семьи.

Передача денег будет разрешена, если соблюдено условие о том, что жилая площадь увеличена не менее чем на учетную норму жилой площади.

В случае, когда на каждого из семьи приходится площади меньше, в выдаче материнского капитала на проведение реконструкции может быть отказано. Ответом будет решение Пенсионного фонда с указанием на то, что для осуществления таких работ нет оснований.

Если семья предпочитает потратить материнский капитал на реконструкцию дома, то у них есть 2 варианта осуществление задуманного .

Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Чтобы получить первую часть маткапитала (в размере 50%), необходимо отдать в Пенсионный фонд определенный перечень документов.

К таким документам относятся:

  • заявление;
  • паспорт матери и отца малыша;
  • бумага о заключении брака;
  • сертификат на маткапитал;
  • разрешение на проведение реконструкции жилого дома (ксерокопию);
  • свидетельство о правах на дом (ксерокопию);
  • свидетельство о праве собственности на землю, на которой располагается жилой дом (ксерокопия);
  • письменное обязательство (нотариально удостоверенное) на то, что в течение 6 месяцев после оформления кадастрового паспорта, дом будет оформлен в общую собственность всех членов этой семьи;
  • справка из банка с информацией об открытии банковского счета и его реквизитов (чтобы Пенсионный Фонд мог перевести деньги).

Если по бумагам все в порядке, то сотрудники Пенсионного фонда могут перевести деньги из материнского капитала на проведение работ.

После подачи этого документа, сотрудники фонда обязаны перевести оставшуюся часть материнского капитала на счет заявителя, для того чтобы семья могла закончить реконструировать свой жилой дом.

Важно! Если у заявителя изменился банковский счет, необходимо принести новую бумагу с указанием других реквизитов.

В ином случае, перевод сделают на тот счет, на который был произведен первый платеж. Деньги конечно можно будет вернуть, но это займет время.

Внимание! Чтобы Пенсионный фонд перевел оставшуюся часть, нужно принести бумагу, подтверждающую, что работы уже начались. Таким документом может стать акт, который оформит управление архитектуры и градостроительства, по тому району, где находится жилой дом.

Получение материнского капитала на реконструкцию дома — это законный метод обналичивания этих денег, потратить их на нецелевые нужды у семьи не получится. Все работы будут проверяться соответствующими органами, и чтобы получить вторую часть выплат необходимо уже сделать половину работ и иметь подтверждающие документы.

Список необходимых документов

При использовании данного вида распоряжения, средства материнского (семейного) капитала будут выплачены в полном объеме.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Это интересно:  Какие расходы несёт покупатель при покупке квартиры, что платит 2019 год

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Использовать материнский капитал на ремонт нельзя, однако, эти средства можно направить на реконструкцию жилья, в результате которой общая площадь жилого помещения увеличилась как минимум на одну учетную норму. Эта величина устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с пп. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ. В зависимости от населенного пункта учетная норма предоставляемого помещения может составлять от 10 до 18 кв. метров.

При использовании материнского капитала на реконструкцию жилья следует учесть следующие особенности:

  1. Средства из материнского капитала, сумма которых в 2019 году составила 453026 рублей, можно направить только на реконструкцию индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства — ИЖС).
  2. Распорядиться суммой по этому направлению раньше, чем через три года после рождения или усыновления второго ребенка, не получится (не дожидаясь 3 лет это можно сделать только на погашение целевого кредита или займа, в том числе обеспеченного ипотекой, выданного на покупку или строительство жилья).
  3. На проведение реконструкции своими силами по общему правилу сначала выдается не более 50 процентов от суммы сертификата, воспользоваться остальной частью можно через 6 месяцев при условии, что получен акт освидетельствования о выполнении основных работ.
  4. Также сертификат можно потратить на возмещение затрат (компенсацию) за уже проведенные после 1 января 2007 года работы по реконструкции дома.

Согласно ст. 10 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ реконструкцию можно определить как работы по увеличению общей площади индивидуального жилого дома. Главное условие — площадь в результате проведения этих работ должна увеличиться как минимум на одну учетную норму. Под это определение подпадают:

Таким образом, невозможно получение средств материнского капитала на различные виды работ, не приводящие к увеличению общей площади дома:

  • прокладку газопровода, водопровода и канализации;
  • проведение отопления, замена электрической проводки;
  • установку окон и дверей и т.п.

Использовать средства материнского капитала на ремонт квартиры или дома также запрещено, так как считается, что в этом случае целевое использование денег сложно отследить и в этом случае площадь жилого помещения не увеличивается. При этом под запрет подпадают работы как по косметическому, так и по капитальному ремонту.

Порядок и правила реконструкции дома на материнский капитал утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации:

  • от 12 декабря 2007 года № 862 — устанавливает общие правила использования мат. капитала на улучшение жилищных условий;
  • от 18 августа 2011 года № 686 — устанавливает правила выдачи документа, подтверждающего проведение работ по реконструкции дома.

При этом предусматривается два способа использования материнского капитала:

  • если реконструкция еще не проведена и требуется ее выполнение за счет средств мат капитала;
  • если работы по реконструкции уже были проведены самостоятельно и маткапитал будет направлен в виде компенсации затрат.

В обоих случаях чтобы получить средства из материнского капитала на реконструкцию частного дома будет необходимо подготовить и подать в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации или проживания заявление о распоряжении (ниже можно скачать стандартный бланк заявления).

К этому заявлению необходимо приложить документы, перечень которых варьируется от направления использования средств. Основной список документов:

  • Сертификат на материнский капитал (или его дубликат).
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
  • Документы, удостоверяющие личность и адрес регистрации владельца сертификата.
  • Заверенное у нотариуса обязательство о переводе жилья в общую долевую собственность каждого члена семьи (получателя сертификата с супругом, а также их детей) в течение 6 месяцев после получения денег или после выполнения работ по реконструкции.

Дополнительный список документов при использовании материнского капитала на реконструкцию дома своими силами (п. 10.2 постановления Правительства от 12.12.2007 № 862):

  • копии документов, подтверждающий право владельца сертификата или его супруга распоряжаться земельным участком, на котором проводятся работы по реконструкции (право собственности, аренды, бессрочного пользования и т.п.);
  • копия разрешения на строительство и реконструкцию дома;
  • выписка из ЕГРН о правах владельца сертификата или его супруга на жилой дом, реконструкция которого проводится за счет средств мат капитала;
  • справка о реквизитах банковского счета, открытого на имя владельца сертификата.

Документы, необходимые при возмещении трат на проведенную ранее реконструкцию (п. 10.4 постановления):

  1. копии документов на землю (см. список выше);
  2. выписка из ЕГРН о правах на частный жилой дом, реконструкция которого была проведена после 1 января 2007 г.;
  3. подтверждение открытия счета в банке для перечисления денег с указанием его реквизитов.

Для получения компенсации из материнского капитала за уже проведенную реконструкцию (второй способ) потребуется один раз обратиться в органы ПФР с необходимыми документами. А первый способ более сложный и предполагает несколько обращений в Пенсионный фонд, поскольку деньги из федерального бюджета выделяются семье на еще не проведенные работы. Рассмотрим этот случай более подробно.

Когда ПФР одобрит заявление о перечислении средств материнского капитала на реконструкцию дома, на счет обладателя сертификата будут перечислена сумма, не превышающая 50-ти процентов от имеющихся на сертификате средств. Чтобы получить остальную часть, согласно п. 10.3 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 будет необходимо по истечении 6 месяцев подтвердить проведение реконструкции дома.

Это предполагает необходимость подтверждения того, что в ходе этих работ общая площадь жилья увеличилась не менее чем на 1 учетную норму по ЖК РФ. Эта процедура выполняется в следующем порядке (см. постановление от 18.08.2011 № 686):

  1. Обладатель сертификата на маткапитал или его представитель подает заявление о получении акта освидетельствования в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (комитет градостроительства и архитектуры при местной администрации, департамент строительства области, края, республики и т.п.).
  2. Представитель уполномоченного органа в присутствии заявителя или его доверенного лица осматривает реконструированный дом. Для этого могут быть выполнены обмеры и обследования.
  3. Составляется акт освидетельствования по установленной форме.
  4. Обладатель сертификата (либо его представитель) получает акт освидетельствования от уполномоченного органа лично или заказным письмом в течение 10-ти рабочих дней после подачи заявления.
Это интересно:  Права ребенка на жилплощадь 2019 год

После этого заявитель может обратиться в ПФР за оставшейся суммой сертификата.

Часто семьи, уже имеющие жилье в собственности, надеются произвести ремонт и/или реконструкцию дома за счет средств материнского капитала, получаемого при рождении или усыновлении второго или последующего ребенка в семье. Материнский капитал на ремонт и реконструкцию — одно из самых запутанных и противоречивых направлений использования семейного капитала вплоть до 2017 года с момента начала действия программы в 2007 году. Здесь следует сразу отметить два момента:

  1. Использовать материнский капитал на ремонт квартиры или дома (капитальный ремонт, замена сантехники, поклейка обоев и т.п.) невозможно, так как закон о материнском капитале этого не предусматривает;
  2. Направлять материнский капитал на реконструкцию дома можно, но при этом должно быть соблюдено и документально зафиксировано условие увеличения жилой площади дома или иного жилого помещения.

Итак, если Вы решили потрать материнский капитал на реконструкцию дома в 2017 году, то нужно соблюдать следующую последовательность действия:

Реконструкция жилья предусматривает проведение строительных работ для изменения существующих технико-экономических показателей дома и повышения эффективности использования помещения. Если Вы решите реконструировать дом, то Вы сможете реорганизовать объект, изменить габариты и технические показатели, произвести капитальное строительство, организовать пристройки, надстройки, разборку и усиление несущих конструкций, переоборудовать чердачное помещение под мансарду, построить и реконструировать инженерные системы и коммуникации.

Но при применении материнского капитала обязательным условие будет являться, как уже упоминалось, увеличение жилой площади дома. Ремонтировать жилое помещение нельзя.

Семейный капитал на реконструкцию можно потратить только после трехлетия ребенка. Но если семья не желает пропускать данный срок и произвести все необходимые работы раньше, она вполне может рассчитывать на компенсацию понесенных затрат после трехлетия ребенка.

Привлечение кредитных средств на реконструкцию дома возможно, но на досрочное погашение кредита капиталом (до трехлетия ребенка) не стоит рассчитывать, так как по закону досрочно погашаются лишь кредиты на приобретение и строительство жилья.

При реконструкции дома все работы по закону должны производиться гражданами самостоятельно (без подрядчиков). При этом 50% средств капитала перечислят на банковский счет семьи сразу, а остальное — только после того, как будут произведены основные работы и не ранее, чем через 6 месяцев.

В Пенсионном фонде Вас попросят представить следующие документы:

  1. Копии личных документов, сертификата на капитал, документы о праве на земельный участок;
  2. Копию разрешения на реконструкцию жилья;
  3. Копию свидетельства о праве собственности на реконструируемый дом;
  4. Обязательство оформить дом в общую собственность всех членов семьи, если этого еще не сделано.

А если я мать-одиночка на двоих детей. И мне нужно поменять проводку. Можно ли поменять её за счёт направления средств материнского капитала?

Здравствуйте. А что можно сделать, если дом находится в долевой собственности (частный дом на три семьи)? Могу я реконструировать свою долю, т.е. увеличить ее площадь? А если у нас в каждой семье есть материнский капитал, мы можем реконструировать дом целиком — каждый в своей доле?

Для чего нужно писать обязательство об оформлении недвижимости в общую долевую собственность? Ведь Верховный суд еще в марте 2016 года дал разъяснение, что средства маткапитала не являются совместно нажитым имуществом и не подлежат разделу между супругами. У меня дом — это мое личное наследство. И осуществив пристрой за средства мат. капитала я должна буду поделить весь свой дом между детьми и мужем?

Доля мужа будет определятся от начальной стоимости жилья, которая была до реконструкции.

Елена, имущество становится совместно нажитым, когда оно наживается супругами в браке по нормам Семейного кодекса (СК). Имущество, приобретенное (построенное, реконструированное) за материнский капитал в период брака, действительно не является совместно нажитым в том смысле, в каком его устанавливает СК РФ, и Верховный суд действительно вынес на этот счет определение в 2016 году.

Но сам закон о материнском капитале требует оформлять такое имущество в общую долевую собственность супругов и детей — это является обязательным условием использования сертификата МСК на улучшение жилищных условий. И если невозможно это сделать непосредственно перед подачей в Пенсионный фонд заявления о распоряжении, то матерью дается заверенное нотариусом обязательство оформить жилье на всю семью не позднее чем через 6 месяцев после получения денег из ПФР, после ввода дома в эксплуатацию, после снятия обременений по ипотеке и т.п. (в зависимости от конкретной ситуации).

Без выполнения этого условия использование материнского капитала фактически производится в нарушение закона, и Пенсионный фонд и надзорные органы вправе оспорить сделку и через суд обязать родителей вернуть материнский капитал в федеральный бюджет. Во многих случаях на практике, действительно, это кажется очень несправедливым, но такие правила придумали законодатели.

Поэтому все вопросы к тем, кто пишет такие законы…

Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию дома – это та уникальная возможность для семей с двумя детьми, которые уже фактически обладают некой недвижимостью, но хотят улучшить ее жилые свойства или расширить жилые квадратные метры в соответствие с нормами проживания.

Не будем в данной статье затрагивать вопрос маткапитала, его оформление и т.д. Просто скажем, что его размер на данный момент составлять около 453 тыс. 26 рублей. Его можно получить только на второго или последующего ребенка, но только один раз в жизни. Обращаться за его оформлением необходимо в ПФ. Право получения имеет как мать, так и отец. Оформить выплату можно сразу после рождения малыша и получения соответствующего свидетельства в ЗАГСе. По факту оформления выдается государственный сертификат, а сами деньги не обналичиваются.

Это интересно:  Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг: порядок 2019 год

Начнем с того, что использовать деньги материнского капитала на ремонт своего жилья нельзя, это не разрешается законом. Поэтому те семьи, которые хотят за счет такой выплаты переклеить обои, поменять окна и т.д., сделать этого не могут. Все ремонтные работы дома и квартиры необходимо проводить только за собственные средства.

Но по законодательству, использовать средства материнского капитала можно для проведения реконструкции жилого дома. Что значит реконструкция? Здесь можно много говорить строительными терминами, но в понимании государства реконструкция – это расширение жилого пространства дома. То есть, если у семьи был маленький домик с двух жилых комнат, не соответствующих по нормам наличию жилых квадратных метров на одного члена семьи, то она легко может воспользоваться деньгами для строительства еще двух жилых комнат. Другими словами, реконструкция — это своего рода пристройка.

Еще очень интересный момент: норма о возможности траты материнского капитала на реконструкцию введена уже достаточно давно, но для ее осуществления необходимо было соблюсти главное требование: такие работы должны были проводиться исключительно подрядной организацией.

С одной стороны, это правильно. Квалифицированный субъект осуществляет строительство, разрабатывает смету, выдает гарантию качества и позволяет заказчику отчитаться по всем тратам перед Пенсионным фондом.

С другой стороны: хорошо, если семья живет в пригороде Москвы или другого мегаполиса, где подрядных организаций много. Но где взять такую строительную компанию тем, кто живет далеко в глубинке? Если даже кто-то и занимается профессионально ремонтными работами, умеет хорошо строить и реконструировать, то вряд ли он официально зарегистрирован и может предоставить отчет.

Так вот, ранее такие семьи не могли реконструировать дом, поскольку не было подрядчика. Но потом, не так давно все изменилось. В правила использования материнского капитала были внесены некие изменения, которые позволяли простым семьям самостоятельно проводить строительные и ремонтные работы.

Такое новшество стало неким отправным пунктом для семей из сел, которые стали приводить свои жилые дома в надлежащее состояние. Многие эксперты скептически относятся к такому новшеству, поскольку, таким образом, нарушается главное требование – материнский капитал нельзя обналичить. А здесь достаточно показать Пенсионному фонду чеки, и часть капитала будет перечислена на счет семьям.

Первое, что хочется отметить: семьи смогут воспользоваться средствами материнского капитала на реконструкцию дома только после того момента, как малышу исполниться три года. Отметим, что такие нормы касаются любой траты средств из материнского капитала кроме ежемесячных выплата по достижению ребенком полутора лет.

По поводу документов, которые являются подтверждающими для сотрудников организации, которые будут принимать решение: покрывать расходы или нет. Лучше сразу обратиться в местное представительство ПФ и уточнить данный вопрос. Почему так? Да потому, что на уровне федерального закона нет установленного перечня подтверждающих документов, каждый регион имеет право разрабатывать свои критерии использования маткапитала на реконструкцию.

По поводу самих выплат: никто не получит 100% той суммы, которая покроет полностью все расходы по реконструкции. Действует правило: 50 на 50. Сначала пользователь получает половину от тех расходов, которые планирует произвести для строительства дома, а уже после его завершения и предоставления всей отчетной документации, получает вторую половину средств. При условии, что он сможет подтвердить необходимость выплаты второй части.

Условие выплаты второй части: расходы на строительство должны быть более размера первой выплаты.

Список документов для подачи в ПФ:

  1. Копия паспорта заявителя,
  2. Копия документа, подтверждающего официальный брак между супругами (если таковой имеется);
  3. Копия свидетельств о рождении всех малышей;
  4. Паспорт собственный (заявителя), а также копия паспорта супруга или супруги;
  5. Государственный сертификат материнского капитала.

Это стандартный пакет документов, который подается в ПФ при оформлении любой выплаты из ПФ. Помимо этого, когда происходит строительство дома или его реконструкция в обязательном порядке обладатель маткапитала должен написать письменное обязательство в Пенсионный фонд о том, что он обязуется в течение шести месяцев после завершения таких работ, оформить объект жилой недвижимости в долевую собственность членов семьи.

После проведения проверки ПФ выплатит первую половину средств. При этом сам человек решает, будет он использовать всю сумму маткапитала или нет.

Получить вторую половину можно только после истечения срока в шесть месяцев. Именно через полгода после выплаты первой половины можно обратиться за другой. При этом необходимо представить документ, который подтвердит увеличение жилой площади имеющегося строения. Это может быть новый технический паспорт на дом, за которым необходимо обращаться в БТИ.

Кстати, главная цель реконструкции – это создание таких условий, которые позволяли бы всем членам семьи жить в нормальных по социальным стандартам нормам. Например, чтобы на каждого члена семьи приходилось не менее 18 кв. метров, чтобы у разнополых детей были разные комнаты и т.д. Поэтому, когда человек обращается за второй выплатой: ПФ вправе проверить, выполнены ли утверждённые нормы жилья или нет.

Статья написана по материалам сайтов: lgoty-vsem.ru, materinskij-kapital.ru, materinskiy-kapital.molodaja-semja.ru, lgotarf.ru.

«

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий