Ответственность ТСЖ — за невыполнение своих обязанностей, членов правления, административная, председателя, перед жильцами 2019 год

ТСЖ является фактической формой самостоятельного управления жильцами над постройкой. Инициаторами создания такой организации также являются собственники помещений, которые располагаются в многоэтажной постройке. Одновременно, ТСЖ выступает перед нами в качестве юридического лица, а это значит, что оно обладает не только правами, но и соответствующими мерами ответственности.

В каких случаях ТСЖ несёт ответственность перед собственниками, перед государством, иными государственными учреждениями? Попытаемся ответить на этот вопрос в рамках данной статьи, чтобы каждый собственник имел понятие о том, что может требовать от ТСЖ, а что является, само собой, разумеющимся.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Деятельность ТСЖ регулирует жилищное законодательство (статья 135 ЖК) . Но если смотреть внимательно, то в Жилищном кодексе не предусмотрена ответственность ТСЖ за нарушение обязательств, которые связаны с теми или иными факторами. То есть, если вы хотите привлечь товарищество собственников жилья к ответственности, обращения к жилищному законодательству недостаточно.

Вам придётся в первую очередь обратиться к уставу, чтобы ознакомиться с основными его положениями. ТСЖ является юридическим лицом. Поэтому, чтобы привлечь сотрудников ТСЖ к ответственности, необходимо искать соответствующие нормы в Административном, Уголовном и Гражданском законодательстве.

В зависимости от того, в какой сфере или области произошло превышение полномочий со стороны ТСЖ, правоведы подразделяют несколько видов ответственности:

  • Перед участниками товарищества, то есть перед собственниками жилья в многоквартирной постройке и перед остальными сотрудниками.
  • Перед другими собственниками квартиры (имеется в виду, что члены ТСЖ несут ответственность перед теми гражданами, которые также являются собственниками, однакою, в состав ТСЖ не входят).
  • Перед поставщиками коммунальных услуг. Поставщики коммунальных услуг часто имеют дело с должниками, ввиду того, что жильцы не платят по счетам. Однако ответственность за такую неуплату и долги возлагается непосредственно на членов товарищества собственников жилья.
  • Перед муниципальным образованием. Ответственность перед муниципальным образованием наступает в случае, если ТСЖ не выполняет требования, которые изложены местным законодательством или напрямую противоречат требованиям местной администрации.
  • ТСЖ несет ответственность перед государством, если по каким-либо причинам не исполняет установленных законом требований. Например, не платит налоги, не регистрируется в налоговом органе и так далее.

Каждый из этих видов ответственности заслуживает особого детального рассмотрения.

В соответствии с законом, под материальной ответственностью понимают правовой термин, который в своем роде, обозначает обязанность лица по возмещению ущерба, который был причинять другому лицу. Материальная ответственность – это термин, который очень часто встречается в российском законодательстве.

Материальная ответственность в Жилищном праве раскрывается в обязанности товарищества собственников жилья возместить убытки, которые были причинены либо другим собственником ТСЖ, либо третьим лицом, которое является физическими или юридическим. Возмещение происходит из средств бюджета ТСЖ.

Необходимость взыскать с ТСЖ материальный ущерб также может быть прописана на уровне устава.

Понятие субсидиарной ответственности встречается, в основном, в Гражданском законодательстве. Например, познакомиться с проявлением такого понятия можно в статье 363 Гражданского кодекса. Субсидиарная ответственность может быть рассмотрена в соответствии с разными точками зрения правоведов.

  1. В первую очередь – это взыскание долга, который не был получен с лица, который нёс обязанность по его возмещению. При этом первое лицо не может внести денежные средства.
  2. Второе описание субсидиарной ответственности сводится к термину дополнительная ответственность, которая возлагается на членов товарищества в ситуации, когда один из них не может оплатить возникшие у него долги.

Это значит, что члены правления совместно с председателем самостоятельно решают, будет ли нести товарищество субсидиарную ответственность в отношении конкретной ситуации или же нет.

В соответствии с практикой существования товарищества собственников жилья, существует перечень, который устанавливает, какие действия можно отнести к незаконным со стороны товарищества, а какие не могут повлечь за собой меры ответственности:

  • невыполнение установленных законом требований;
  • несоблюдение прав и интересов жильцов;
  • невыполнение обязанностей по обеспечению санитарного и технического состояния постройки;
  • невыполнение обязательств, которые были приняты на общем собрании или же предусмотрены договорами.

В зависимости от того, кто нарушает права третьих лиц или установленные локальными актами требования, выделяют несколько видов ответственности:

  • перед участниками товарищества;
  • перед поставщиками услуг;
  • перед собственниками недвижимости;
  • перед государством или муниципальным образованием.

Кто несет ответственность? Она может возникнуть как у председателя, так и у правления, а также иных членов товарищества.

В соответствии с уставом, председатель является органом управления товарищества в полном смысле этого слова. Он имеет множество полномочий, основным из которых является ведение хозяйственной деятельности от имени юридического лица. А также председатель принимает важнейшие решения.

На действия председателя распространяется статья 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Она же предусматривает ущерб, который может быть причинен ТСЖ в соответствии с деятельностью председателя. Жилищный кодекс не предусматривает ответственности для данного лица. Однако, меры ответственности могут быть предусмотрены в уставе.

Персональная ответственность такого гражданина, как председатель рассматривается за такие нарушения как убытки, которые возникли у товарищества в результате его деятельности и необоснованных решений, а также за искажение информации или сокрытие информации о деятельности товарищества.

Ведь именно эти лица, которые были избраны из общей массы собственников, обеспечивают полное исполнение обязательств организации перед всеми контрагентами и собственниками.
В общем и целом, правление является исполнительным органом товарищества, который берет на себя ответственность по реализации решений, которые были приняты председателем, правлением или общим собранием. В соответствии со статьей 53.1 Гражданского кодекса правление отвечает и за вред, который был причинён юридическому лицу в результате осуществления действий.

Вред может выражаться в виде штрафа, а также в выплате нанесённого ущерба. В такой ситуации члены правления также подлежат ответственности, а возможно и переизбранию.

Если члены ТСЖ подлежат уголовной или административной ответственности, это значит, что они нарушили правила, которые были установлены государством в соответствующих санкциях и нормах. Ответственность ТСЖ , а точнее его членов, наступает в случаях, которые перечислены в главе 7 Кодекса об административных правонарушениях. Данная глава рассказывает об области охраны собственности.

Конкретные составы, которые могут применяться в данной ситуации названы в статьях 7.22 – 7.23.3. Что касается уголовной ответственности товарищества, то применяется она уже в отношении конкретно взятых лиц, но не в отношении юридического лица.

Часто встречаются составы, касающиеся растраты (статья 160 Уголовного кодекса), мошенничество (статья 159 Уголовного кодекса), злоупотребление полномочиями (статья 201 Уголовного кодекса).

Статья 7.22 КоАП РФ. Нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений

Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Нарушения могут быть выявлены путем обращения в офис товарищества с жалобой, подача инициативной группой судебного искового заявления в инстанцию на товарищество.

Если в отношении собственника было допущено нарушение его прав, существует несколько сценариев развития событий.

    Собственник может попытаться решить проблему процедурой медиации. Для этого он должен написать жалобу и отправить ее в офис ТСЖ. Жалоба должна рассматриваться в течение двух недель. По прошествии этого времени товарищество собственников жилья должно отреагировать на обращение.

Это интересно:  ​Отключение газа за неуплату: как не дать нарушить свои права? 2019 год

В случае, если реакции не поступило, это значит, что товарищество не собирается осуществлять исправительные меры в сторону собственника.

  • В таком случае гражданин может подать жалобу вместе с обращением в виде заявления в Жилищную инспекцию, Прокуратуру или судебную инстанцию.
  • Жилищная инспекция может запустить процедуру проверки в случае, если действительно установлен факт правонарушения.

    То же самое касается Прокуратуры Российской Федерации. Данный правоохранительные органы проведет проверку по факту нарушения, если данный факт будет выявлен, то тоже будет подлежать штрафной или иным санкциям.

    Обращаясь судебную инстанцию, собственник должен подготовить пакет документов, а также доказательственную базу. В ходе рассмотрения дела, суд выяснит, кто же прав в данной ситуации, и в случае, если товарищество действительно допустило правонарушение в отношении гражданина, суд может обязать организацию удовлетворить все требования жильца.

    Прежде, чем стать основателем товарищества собственников жилья, необходимо ознакомиться с правилами его функционирования. В случае, если вы не предусмотрите, какие меры ответственности наступают за то или иное действие, вполне вероятно, что в будущем подобные открытия станут для вас неприятным сюрпризом.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    К ответственности за ненадлежащее управление многоквартирным домом предлагается привлекать председателей правления ТСЖ

    Вправе ли ТСЖ осуществлять от имени и за счет собственников помещений застройку прилегающих к многоквартирному дому выделенных земельных участков? Узнайте из материала «Полномочия ТСЖ» в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

    Административная ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ. Лица, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, могут быть привлечены к ответственности в случаях нарушения правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

    Важно! В том случае, если имело место преступление материального характера, но первичная бухгалтерия товарищества отсутствует или была украдена, привлечь к ответственности председателя ТСЖ невозможно. Однако если будет доказан факт кражи относительно самого ответственного лица (председателя), то суд может привлечь его по факту злоупотребления полномочиями, мошенничества или растраты.

    Таким образом, ТСЖ, СТРОГО ГОВОРЯ, не является УО, а является представителем собственников МКД (представительство основанное на предписании закона), который управляет имуществом доверителя без извлечения прибыли, так как создано самими собственниками МКД для совместного управления имуществом МКД (ст. 135 ЖК РФ) на бездоговорной основе, так как органом управления ТСЖ являются сами собственники МКД. ТСЖ осуществляет безвозмездное управление МКД (без извлечения прибыли), в переделах членских взносов (обязательные платежи) о чем свидетельствует огромное различие в налогообложении УО и ТСЖ.

    • обеспечивать техническое и санитарное состояние общего имущества на требуемом законом уровне;
    • заключать от имени товарищества договоры с поставщиками коммунальных услуг и с гражданами-собственниками квартир;
    • выполнять свои обязательства по заключенным договорам.
    • заключение от имени юридического лица договоров с коммунальными предприятиями, обеспечивающими бесперебойное функционирование всех хозяйственных и коммунальных служб;
    • быстрое реагирование и устранение любых аварий и повреждений;
    • контроль за своевременным внесением коммунальных платежей всеми собственниками недвижимости данного ТСЖ.

    В соответствии с пунктом 6 статьи 243 Трудового кодекса РФ материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

    • стороной соглашения об управлении многоквартирным домом, которое заключено между ним самим и товариществом;
    • сотрудником органов управления той организации, с которой ТСЖ состоит в упомянутых выше договорных отношениях;
    • участником ревизионной комиссии ТСЖ.

    1. Председатель Правления товарищества является выборным лицом, не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в по трудовому договору. Избирается в порядке и на срок, установленный Уставом товарищества. Возглавляет коллегиальный исполнительный орган управления Товарищества Правление.

    • за сохранность общедомового имущества, как и любой другой жилец или член правления;
    • за сохранность материальных ценностей, находящихся в кабинете правления (мебель, оргтехнику, бытовые приборы и т.д.);
    • за сохранность средств на платежных счетах ТСЖ;
    • за правильность расчетов с подрядчиками и обслуживающими организациями;
    • за правомерный сбор квартплаты и арендной платы;
    • за правильное распределение зарплатного фонда;
    • за целевое расходование средств, откладываемых на резерв и на капитальный ремонт.

    Товарищество собственников жилья в нашей стране является некоммерческой организацией, создаваемой для ведения хозяйственной деятельности, управления находящимися в совместном пользовании и владении помещениями, землями, коммуникациями, имуществом. Такое общество могут создать владельцы квартир многоквартирного дома или же владельцы жилых домов на соседних участках. Цель, которую может преследовать деятельность ТСЖ, не должна быть целью коммерческой – получение прибыли, оказание услуг и работ, приносящих прибыль, так как по закону Российской Федерации товарищество собственников жилья – некоммерческая организация.

    То есть инициаторами его создания, участниками и главным органом управления будут являться собственники помещений в многоквартирном доме (жилых и нежилых). Для жильцов-участников товарищества это выражается в бесперебойном поступлении в их квартиры света, воды и прочих ресурсов, своевременном ремонте помещений общего доступа и оборудования, обустройстве территории вокруг дома и т.

    за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил

    Законодательная дума Хабаровского края внесла на рассмотрение федеральных коллег законопроект, который изменит подход к наказанию за несоблюдение правил содержания и ремонта жилых домов и помещений. Народные избранники предлагают штрафовать за проступки руководителей и членов правления ТСЖ и ЖК.

    Мещерякова Т.Р., старший преподаватель кафедры права ГОУ ВПО «Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова».

    Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления (ст. 149 ЖК РФ). Таким образом, получается, что, если правление товарищества принимает неправомерное решение, председатель как лицо, обязанное его исполнить, будет виноват в совершенном правонарушении.

    Ключевые слова: товарищество собственников жилья, собрание членов товарищества, председатель правления, административная ответственность.

    The board of condominium of partnership is entitled to take decisions on all the issues of activity of the partnership. The chairman of condominium of partnership ensures execution of decisions of the board (article 149 of the Housing code of the RF). Therefore if the board takes illegal decision the chairman will by guilty in the committed violation.

    Key words: condominium partnership, meeting of members of partnership, chairman of the board, administrative responsibility.

    Одной из форм управления многоквартирным домом является товарищество собственников жилья (далее — ТСЖ). Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества (высший орган) и правление товарищества, т.е. два коллегиальных органа (ст. 144 ЖК РФ). Но предусмотрена в ЖК РФ и должность председателя правления ТСЖ. Однако его права и обязанности детально не урегулированы, что порождает сложности в определении правового статуса председателя, порядке его взаимоотношений с членами правления, другими организациями, возможностью привлечения к ответственности за административные правонарушения.

    Это интересно:  Кадастр недвижимости: получение сведений 2019 год

    Ученые, занимающиеся изучением деятельности ТСЖ, в отличие от законодателя, в отношении председателя правления используют термины должностного лица, руководителя.

    В юридической науке нет единого определения должностного лица. Так, и в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ сформулировано определение должностного лица, применяемое в производстве по делам об административных правонарушениях при определении субъекта административного правонарушения. В частности, под должностным лицом понимаются и лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организациях различных организационно-правовых форм (руководители и другие работники).

    Под руководителем организации понимается физическое лицо, которое в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ст. 273 ТК РФ). В законе председателя правления в качестве единоличного органа управления ТСЖ не называют. Однако многие авторы сходятся во мнении, что у председателя правления имеется статус руководителя ТСЖ . Даже если скептически относиться к этому мнению, следует заметить, что к лицам, осуществляющим организационно-распорядительную или административно-хозяйственную деятельность в ТСЖ, он точно относится. А значит, может быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо.

    См.: Постатейный комментарий к Жилищному кодексу РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2005; Макаренко Г.Н. Актуальные вопросы регулирования труда в товариществах собственников жилья // Семейное и жилищное право. 2008. N 1; Тимофеева К.В. Товарищества собственников жилья. СПб.: ООО «Питер Пресс», 2007.

    В соответствии со ст. 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления (ст. 149 ЖК РФ). Таким образом, получается, что, если правление принимает неправомерное решение, председатель правления как лицо, обязанное его исполнить, будет виноват в совершенном правонарушении. Но возникает вопрос: вина председателя правления ТСЖ или всего правления ТСЖ будет установлена при рассмотрении данного правонарушения? Правление ТСЖ является коллегиальным органом управления, субъектом административной ответственности быть не может. Да и сложно представить, что к административной ответственности будут привлекать всех членов правления, принявших неправомерное решение, по отдельности. Скорее всего, дело будет возбуждено и рассмотрено только в отношении председателя правления ТСЖ. Но в чем будет состоять его вина, если он только приводил в исполнение решение, принятое на заседании правления?

    Если неправомерное решение принималось правлением товарищества, то к ответственности необходимо привлекать ТСЖ как юридическое лицо, поскольку в данном случае виноват коллектив, орган управления, а не отдельное лицо. Поэтому можно рекомендовать при привлечении председателя правления к административной ответственности устанавливать именно его вину, его отношение к совершаемому деянию. Есть ли у председателя правления возможность неисполнения решений, принимаемых на заседании правления? Представляется, что нет. Поэтому и нельзя возлагать на него ответственность за решения, принимаемые другими лицами и осуществляемые им только в качестве исполнителя. Председатель правления должен нести административную ответственность только за те неправомерные действия, которые он совершил по собственной инициативе. Товарищество должно нести ответственность за неправомерные действия любого входящего и действующего от его имени лица или органа управления.

    Административная ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений предусмотрена ст. 7.22 КоАП РФ. Лица, ответственные за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, могут быть привлечены к ответственности в случаях нарушения правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

    В соответствии со ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме; выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество; обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью. Таким образом, можно сделать вывод, что ТСЖ является лицом, ответственным за содержание и ремонт жилых домов. Следовательно, может быть субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ.

    В качестве субъектов правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, названы и должностные лица. Возможно ли привлечение председателя правления ТСЖ к административной ответственности за данное правонарушение?

    Если считать его руководителем организации, можно предположить, что обеспечение надлежащего санитарного и технического состояния входит в его обязанности. Однако управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им, заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме входит в обязанности правления товарищества собственников жилья (ст. 148 ЖК РФ). Председатель правления имеет право самостоятельно заключать от имени товарищества только такие сделки, которые не входят в предмет ведения органов управления товарищества. Таким образом, считаю, что субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, председатель правления ТСЖ не является.

    Аналогичный вопрос возникает и при определении субъекта правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 КоАП РФ, виновного в нарушении законодательства о труде и об охране труда. При определении лица, виновного в нарушении трудового законодательства, следует исходить из следующего. Наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их входит в обязанности правления товарищества собственников жилья (ст. 148 ЖК РФ). Другие решения в отношении работников (например, привлечение к сверхурочной работе, к дисциплинарной ответственности, определение размера оплаты труда), возможно, будет принимать председатель правления ТСЖ единолично. Поэтому при решении вопроса о привлечении председателя к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ необходимо определить, в чьей компетенции находилось решение конкретного вопроса (правления или председателя правления). И неоднократность как квалифицирующий признак правонарушения следует устанавливать в действиях именно председателя, а не председателя и правления в совокупности.

    Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.1 КоАП РФ).

    Как справедливо отмечает П.И. Кононов, применение норм, закрепленных в ст. 4.1 КоАП РФ, направлено на то, чтобы назначить лицу, совершившему правонарушение, обоснованное и справедливое наказание . Однако законодатель за некоторые правонарушения устанавливает достаточно высокие минимальные размеры административных штрафов. И если учесть, что должностные лица, совершающие правонарушения, представляют повышенную опасность для общества, то и размер штрафов для них достаточно высок. Но уровень дохода председателя правления ТСЖ резко отличается от руководителей коммерческих организаций. И если штраф за правонарушение равен нескольким месячным размерам оплаты труда председателя, то вызывает сомнение соблюдение принципа обоснованности и справедливости при назначении наказания. То же можно сказать и в отношении руководителей детских садов, школ, других бюджетных учреждений. Более объективная и справедливая дифференциация наказаний, о которой говорит П.И. Кононов, действительно позволила бы учесть любые особенности положения лиц, привлекаемых к ответственности.

    Это интересно:  Как продать доли в приватизированной квартире? 2019 год

    Кононов П.И. О некоторых актуальных проблемах применения и совершенствования КоАП РФ // Административное право и процесс. 2008. N 4. С. 3.

    На практике очень часто возникают вопросы, связанные с многообразием субъектов, привлекаемых к ответственности, с особенностями их положения, правового статуса. Изучение этих особенностей, формирование предложений по совершенствованию законодательства должно способствовать более полному обеспечению принципа законности в производстве по делам об административных правонарушениях.

    Товарищество собственников жилья по своей сути является объединением проживающих в многоквартирном доме граждан, пожелавших осуществлять совместное управление общим имуществом.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Это быстро и БЕСПЛАТНО!

    Такая организация регистрируется в качестве юридического лица, осуществляющего определенную хозяйственную деятельность. Однако далеко не всегда подобная деятельность оказывается успешной, что обусловлено как объективными, так и исключительно субъективными факторами.

    Руководство ТСЖ может идти на обман, нецелевое расходование средств, недобросовестно выполнять взятые на себя обязательства.

    В случае выявления подобного рода нарушений ответственные лица несут предусмотренную законом ответственность.

    Традиционно ТСЖ оформляется с целью реализации следующих функций:

    • управления имуществом, находящимся в общем владении жильцов дома;
    • обеспечения надлежащей его эксплуатации;
    • текущего обслуживания и своевременного проведения ремонтных работ.

    На практике это необходимо для бесперебойного обеспечения квартир участников ТСЖ электричеством, водой, газом и прочими необходимыми ресурсами, своевременного проведения ремонта коммуникаций и помещений, качественного благоустройства прилегающей территории.

    Самоуправление выражается в:

    • составлении смет доходов с расходами;
    • заключении контрактов с компаниями, поставляющими коммунальные услуги, и подрядчиками;
    • проведении расчетов сумм, подлежащих уплате за потребленные ресурсы и услуги, а также своевременное их погашение;
    • инициировании и проведении работ, связанных с ремонтом, благоустройством, уборкой территории и т.д.

    Согласно действующему на 2019 год законодательству, объединения собственников жилья причисляются к категории юридических лиц. Исходя из этого, ответственность ТСЖ за невыполнение взятых обязательств, несоблюдение требований и прочие нарушения может быть нескольких видов.

    Так, нарушение норм Гражданского кодекса РФ означает возникновение гражданской ответственности и влечет за собой наказание имущественного характера, предусматривающее необходимость компенсации причиненного ущерба или убытков, в том числе за счет принадлежащего виновнику имущества.

    Если имеет место нарушение КоАП или законодательных актов об админнарушениях местного значения, то предусматривается ответственность административного характера.

    Возникновение уголовной ответственности происходит в тех случаях, когда председатель ТСЖ или иные собственники жилья, состоящие в объединении, совершили одно из серьезных нарушений, упомянутых в Уголовном кодексе РФ.

    В самом Жилищном кодексе, регулирующем большинство моментов, связанных с ТСЖ, нюансы ответственности, возникающей вследствие допущенных членами объединения нарушений, не прописаны.

    Однако в связи с тем, что товарищество регистрируется в качестве юридического лица, к нему применяются все нормы, предусмотренные для подобного рода организаций в административном, гражданском и уголовном законодательстве.

    Как открыть ТСЖ? Пошаговая инструкция тут.

    Товарищество владельцев жилья, допустившее нарушение прописанных в различного рода договорах условий, несет за это ответственность гражданско-правового характера.

    Помимо этого, в гражданском законодательстве содержатся нормы, предусматривающие возникновение ответственности ТСЖ в случае невыполнения организацией взятых на себя обязательств, а также в случае наличия ущерба, обусловленного действиями либо бездействием товарищества.

    В частности, отвечать придется за:

    • низкое качество предоставляемых услуг;
    • причиненный здоровью и жизням людей вред;
    • понесенные получателями услуг убытки вследствие нарушения прав этих лиц, включая даже те случаи, когда в договор были внесены соответствующие условия;
    • причиненный допущенными нарушениями моральный вред.

    Нормы современного законодательства предусматривают ответственность ТСЖ за неправильное начисление коммунальных платежей. Подобное нарушение влечет за собой наложение штрафа в размере половины суммы, превысившей положенную согласно тарифным нормам.

    Для применения подобных санкций на практике пострадавшие жильцы должны направлять соответствующее заявление с указанием факта нарушения в адрес управляющей компании. Последняя обязана на протяжении месячного периода произвести проверку и принять по ее итогам решение.

    Если факт действительно будет подтвержден, то виновник должен будет уплатить штраф. Однако средства не будут возвращены потребителям услуг, а пойдут в качестве авансовых платежей за будущие услуги. В квитанциях штраф будет прописываться в отдельной строке.

    Председатель ТСЖ наделяется наиболее широкими полномочиями в объединении жильцов, но при этом в случае обнаружения каких-либо нарушений именно на него ложится основная ответственность.

    В первую очередь, он отвечает за непредоставление различного рода информации жильцам дома, особенно в том случае, если это привело к негативным последствиям в виде причинения вреда здоровью жильцов.

    Возникновение долгов за потребленные услуги у граждан – обычное дело. Однако при этом из-за них может страдать и ТСЖ в целом, так как просрочки платежей со стороны жильцов непременно оборачиваются задолженностью со стороны самого товарищества.

    При этом объединение имеет право применять по отношению к недобросовестным жильцам штрафных санкций, которые прописаны в уставе организации или утверждены на общем собрании.

    Нормы гражданского законодательства, регулирующие ответственность перед поставщиками услуг, предусматривают, что долги юридического лица обеспечиваются, в том числе, всем принадлежащим ему имуществом.

    Отсюда следует, что при нехватке денежных средств погашение задолженности может осуществляться за счет имеющегося в распоряжении ТСЖ имущества.

    Наступление административной ответственности у ТСЖ происходит в случае нарушения прописанных в государственных актах правил. В частности, это детально прописано в 7-й главе КоАП, где изложены нормы виды правонарушений в области охраны собственности и ответственность за них.

    Уголовная ответственность возникает уже не в отношении юридического лица в целом, а в отношении конкретных физических лиц, допустивших существенные правонарушения.

    К подобного рода ответственности чаще всего привлекается председатель ТСЖ, однако и другие члены правления ТСЖ от этого не застрахованы.

    Как происходит организация ТСЖ? Информация здесь.

    Какие обязанности у председателя правления ТСЖ? Подробности в этой статье.

    Большинство конфликтных ситуаций, возникающих в ходе ведения товариществом владельцев жилья своей деятельности, приходится улаживать путем обращения в соответствующие уполномоченные органы. В частности, это может быть подача искового заявления в судебную инстанцию или же направление жалобы в такие надзорные органы, как прокуратура, Жилищная инспекция, Роспотребнадзор.

    • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
    • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

    Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

    1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
    2. Позвоните на горячую линию:
      • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
      • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
      • Регионы — 8 (800) 333-88-93

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

    Статья написана по материалам сайтов: svoe.guru, russianjurist.ru, wiselawyer.ru, realtyurist.ru.

    «

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий